Zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky
Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Vyhláška č. 330/2009 Z. z. o zariadení školského stravovania
Vyhláška č.527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež
K zákonu č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a k nariadeniu (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy vzáležitostiach bezpečnosti potravín
Potravinový kódex Slovenskej republiky

Zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky

S účinnosťou od 01. 01. 2019 nadobudla účinnosť novela zákona č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky, ktorá sa okrem iného týka aj poskytovania dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa. Zákon o dotáciách upravuje účel, rozsah, podmienky a spôsob poskytovania dotácií na podporu rozvoja sociálnej oblasti a rodovej rovnosti v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.

Dotácia na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa v zmysle tohto zákona sa poskytuje deťom, ktoré navštevujú posledný ročník vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v materskej škole, deťom, ak sú vo veku od 2 – 5 rokov a žijú v domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi alebo ktorej príjem je najviac vo výške životného minima a žiakom, ktorí si plnia povinnú školskú dochádzku v základných školách, za každý deň, v ktorom sa zúčastnili výchovno-vzdelávacieho procesu v škole (ďalej len „dieťa“).

Novela zákona o dotáciách neupravuje ako zabezpečiť systém stravovania, organizáciu výdaja stravy, prihlasovanie, odhlasovanie zo stravy, evidenciu dochádzky dieťaťa počas výchovno-vzdelávacieho procesu v škole a pod.. Predmetné je upravené v predpisoch rezortu školstva alebo rezortu zdravotníctva. Podmienky čerpania dotácie na stravu, ako aj nastavenie sankčných mechanizmov, ktoré sa týkajú platenia úhrady pri nesplnení podmienok, si musia upraviť a stanoviť zriaďovatelia škôl a školských zariadení v interných predpisoch tak, aby sa zabezpečila účelovosť, efektívnosť, ako aj hospodárnosť čerpania finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu.

1. Poskytnutie dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa (ďalej len „dotácia na stravu“) od 01.09.2019:

Dotácia na stravu sa poskytuje:

na každé dieťa, ktoré navštevuje posledný ročník vzdelávacieho programu odboru vzdelávania materskej školy;
na každé dieťa, ktoré navštevuje základnú školu;
na každé dieťa, ktoré navštevuje materskú školu, je vo veku od 2 – 5 rokov a žije v domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi alebo ktorej príjem je najviac vo výške životného minima;
na každé dieťa, ktoré navštevuje materskú školu, v ktorej je najmenej 50% detí v hmotnej núdzi (okrem predškolákov).

Výška dotácie na stravu:

poskytuje sa v sume 1,20 € za každý deň, v ktorom sa dieťa zúčastnilo výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole a odobralo obed a iné jedlo.

2. Použitie dotácie na stravu v zariadení školského stravovania

Zriaďovatelia škôl a školských zariadení zabezpečujú stravovanie detí v školách a školských zriadeniach prostredníctvom zariadení školského stravovania. Zariadenia školského stravovania predstavujú významnú úlohu pri formovaní stravovacích návykov detí, sú tiež miestom, kde získavajú vedomosti a poznatky o význame správneho stravovania. Cieľom školského stravovania je aj motivovať deti k zmene stravovacích návykov, ktoré súvisia so zdravým životným štýlom človeka. V sieti škôl a školských zariadení SR sú zaradené ako školské účelové zariadenia, zriadené na prípravu, výdaj, konzumáciu jedál a nápojov pre deti v čase ich pobytu v škole alebo v školskom zariadení. Pripravujú a poskytujú jedlá a nápoje pre stravníkov podľa odporúčaných výživových dávok, materiálno-spotrebných noriem a receptúr pre školské stravovanie podľa vekových kategórií stravníkov, zásad pre zostavovanie jedálnych lístkov, hygienických požiadaviek a finančných príspevkov od zákonných zástupcov detí.

Podmienky použitia dotácie na stravu:

podmienkou použitia dotácie na stravu je účasť dieťaťa na výchovno-vzdelávacom procese v škole a odobratie obeda a iného jedla v zariadení školského stravovania, to znamená, že dieťa je prítomné v škole, zapísané v triednej knihe a prihlásené na obed;
podkladom pre kontrolu použitia dotácie na stravu bude skutočný počet detí prítomných v škole, ktorý musí byť vyšší alebo sa rovnať počtu pripravovaných obedov;

úhrada zákonného zástupcu dieťaťa za poskytnuté stravovanie v zariadení školského stravovania sa znižuje o poskytnutú dotáciu na stravu o 1,20 € za každý deň, v ktorom sa dieťa zúčastnilo výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole a odobralo stravu;

dotácia na stravu sa použije na zabezpečenie obeda a iného jedla;
obed - teplé hlavné jedlo;
iné jedlo - doplnkové jedlo podávané na raňajky, desiatu, olovrant, príp. podaný výživovo hodnotný doplnok k hlavnému jedlu - ovocie, jogurt, ovocný alebo mliečny nápoj a pod.;
suchá strava pre deti, ako hlavné jedlo, sa podáva v zariadení školského stravovania len vo výnimočných prípadoch, v čase havarijných situácií, počas školských výletov a pod., aj táto strava musí svojím zložením zodpovedať požadovaným energetickým a biologickým hodnotám.

Dotácia na stravu sa použije:

na dieťa, ktoré navštevuje posledný ročník vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v materskej škole, k 31.08.2019 dosiahlo vek piatich rokov a od 01.09.2020 má plniť povinnú školskú dochádzku;
na dieťa materskej školy, ktoré nedosiahlo školskú spôsobilosť, má rozhodnutie o odklade začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky a opakovane navštevuje posledný ročník vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v materskej škole;
na dieťa vo veku od 2 – 5 rokov a žije v domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi alebo ktorej príjem je najviac vo výške životného minima;
na všetky deti materskej školy, ak počet detí vo veku 2 – 5 rokov, ktorým sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, presahuje 50%;
na dieťa, ktoré sa zúčastní výchovno-vzdelávacieho procesu v dopoludňajších hodinách v materskej škole a odoberie obed;
na dieťa základnej školy, ktoré sa zúčastní vyučovania v škole a odoberie obed;
na dieťa špeciálnej materskej školy (vrátane internátnej);
na dieťa špeciálnej základnej školy (vrátane internátnej);
na dieťa špeciálneho výchovného zariadenia (diagnostické centrum, reedukačné centrum alebo liečebno-výchovné sanatórium), ktoré sa zúčastní vyučovania v základnej škole, odoberie obed a finančný príspevok za stravovanie uhrádza zákonný zástupca dieťaťa, ktorý má voči dieťaťu vyživovaciu povinnosť (§ 126 ods. 1 a 2 školského zákona);
na dieťa z centra pre deti a rodinu (bývalý detský domov), ktoré sa zúčastní výchovno-vzdelávacieho procesu v škole a odoberie obed;
na dieťa, u ktorého podľa posúdenia ošetrujúceho lekára zdravotný stav vyžaduje osobitné stravovanie a zariadenie školského stravovania nezabezpečuje prípravu diétneho jedla, zákonný zástupca dieťaťa môže požiadať zriaďovateľa školy o vyplatenie dotácie na stravu.

Dotácia na stravu sa nepoužije:

ak sa dieťa nezúčastnilo výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole alebo v základnej škole;
na dieťa, ktoré sa zúčastnilo výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole len v dopoludňajších hodinách bez odobratia obeda;
na deti základnej školy, ktoré plnia osobitný spôsob školskej dochádzky podľa školského zákona:

vzdelávajú sa mimo územia Slovenskej republiky (§ 23 písm. b);
vzdelávajú sa podľa individuálneho učebného plánu (§ 23 písm. f);
ktorým zdravotný stav neumožňuje účasť na vzdelávaní v škole (§ 24 ods. 2 písm. a);
deťom prvého stupňa základnej školy, ktorým vzdelávanie zabezpečuje zákonný zástupca dieťaťa osobou, ktorá spĺňa kvalifikačné predpoklady (§ 24 ods. 2 písm. b);
deťom, ktoré sú oslobodené od povinnosti dochádzať do školy a sú v domácom ošetrení (§ 24 ods. 3) - individuálne vyučovanie v rozsahu najmenej dvoch vyučovacích hodín týždenne, napr. z dôvodu zdravotného znevýhodnenia);

na deti špeciálnych výchovných zariadení (diagnostické centrum, reedukačné centrum alebo liečebno-výchovné sanatórium).

3. Použitie dotácie na stravu pri osobitnom spôsobe stravovania v zariadeniach školského stravovania

Z dôvodu neustále sa zvyšujúceho počtu detí, ktoré zo zdravotných dôvodov vyžadujú osobitný spôsob stravovania, môžu zariadenia školského stravovania pripravovať aj diétne jedlá, ak tak určí zriaďovateľ (§ 140 ods. 5 školského zákona).

Diétne stravovanie pre deti v čase ich prítomnosti na výchovno-vzdelávacom procese v škole možno zabezpečiť nasledovne:

a)Príprava a výdaj diétnych jedál v zariadení školského stravovania:

školská jedáleň môže pripravovať diétne jedlá a nápoje pre deti, ak tak určil zriaďovateľ a stanovil finančné pásmo pre diétne stravovanie;
na prípravu diétnych jedál vydalo Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR Materiálno-spotrebné normy pre diétne stravovanie pre tri druhy diét: šetriacu diétu, diabetickú diétu, bezgluténovú diétu, iné diéty nemôže školská jedáleň pripravovať (nie sú vypracované receptúry);
zákonný zástupca dieťaťa na základe zápisného lístka stravníka pre osobitné stravovanie požiada o diétne stravovanie; doloží písomné vyjadrenie ošetrujúceho lekára (lekára so špecializáciou v príslušnom špecializačnom odbore ďalej len „špecialistu“), že zdravotný stav dieťaťa vyžaduje osobitné stravovanie na základe stanovenej diagnózy so stanovením odporúčanej diéty;
riaditeľ školy alebo školského zariadenia rozhodne o prijatí dieťaťa na diétne stravovanie do zariadenia školského stravovania;
podmienky úhrady príspevku na nákup potravín, systém prihlasovania a odhlasovania zo stravy určí zriaďovateľ školy alebo škola v interných predpisoch;
úhrada zákonného zástupcu dieťaťa za poskytnuté diétne stravovanie v zariadení školského stravovania sa znižuje o poskytnutú dotáciu na stravu o 1,20 € za každý deň, v ktorom sa dieťa zúčastnilo výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole a odobralo stravu;

b)Donáška hotového diétneho jedla do zariadenia školského stravovania zákonným zástupcom dieťaťa:

ak zariadenie školského stravovania nezabezpečuje požadované diétne stravovanie, zákonný zástupca dieťaťa môže prihlásiť dieťa prostredníctvom zápisného lístka na osobitný spôsob stravovania s individuálnou donáškou stravy;
deťom je možné individuálne donášať stravu do zariadenia školského stravovania vtedy, ak posúdenie ošetrujúceho lekára (špecialistu) dokladuje, že zdravotný stav dieťaťa vyžaduje osobitné stravovanie (§8 ods. 3 písm. b) vyhlášky č.527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež);
riaditeľ školy alebo školského zariadenia vydá rozhodnutie o prijatí/neprijatí dieťaťa do zariadenia školského stravovania s individuálnou donáškou stravy;
vedúci zamestnanec zariadenia školského stravovania vypracuje režim organizácie pri individuálnej donáške pokrmov vrátane informovaného súhlasu zákonného zástupcu dieťaťa;
zákonný zástupca dieťaťa zároveň požiada o vyplatenie dotácie na stravu pri osobitnom spôsobe stravovania v súlade s pokynom zriaďovateľa školy.

c) Zákonný zástupca pre svoje dieťa zabezpečuje diétne stravovanie doma:

za dieťa, ktoré sa zúčastnilo vyučovania v škole a zariadenie školského stravovania nezabezpečuje požadované diétne stravovanie, zákonný zástupca dieťaťa predloží doklad ošetrujúceho lekára (špecialistu), že zdravotný stav dieťaťa vyžaduje osobitné stravovanie (diétne stravovanie) a požiada o vyplatenie dotácie na stravu;
zriaďovateľ školy alebo škola prehodnotí žiadosť zákonného zástupcu dieťaťa a po splnení podmienok na vyplatenie dotácie, vyplatí dotáciu na stravu zákonnému zástupcovi dieťaťa podľa počtu dní prítomnosti dieťaťa na výchovno-vzdelávacom procese;
predloženie žiadosti, prílohy k žiadosti, postup a podmienky vyplatenia dotácie určí zriaďovateľ školy.